Le Conseil de sécurité de l’ONU a voté à l’unanimité jeudi pour autoriser, pour une année supplémentaire, l’inspection des navires au large des côtes de la Libye soupçonnés de faire passer des migrants clandestins ou de se livrer à la traite des êtres humains à partir de ce pays d’Afrique du Nord.

La résolution réaffirme la nécessité de mettre fin à la prolifération des opérations de trafic en mer Méditerranée, qui, selon le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, reste « l’une des routes les plus meurtrières pour les réfugiés et les migrants qui tentent de rejoindre l’Europe ».

Mission navale

La mesure condamne également « tous les actes de trafic de migrants et de traite d’êtres humains à destination, en provenance et à travers le territoire libyen et au large des côtes libyennes, qui compromettent davantage le processus de stabilisation de la Libye et mettent en danger la vie de centaines de milliers de personnes. »

La Libye, qui a sombré dans le chaos après le soulèvement de 2011 qui a renversé et tué le dictateur de longue date Mouammar Kadhafi, est devenue un point de transit majeur pour les migrants africains et arabes qui cherchent à atteindre l’Europe pour échapper à la guerre et à la pauvreté. La plupart des migrants font ce voyage périlleux dans des bateaux en caoutchouc mal équipés et peu sûrs.

L’Union européenne a mis en place une mission navale, l’opération Sophia, en 2015, après que des dizaines de milliers de migrants ont commencé à tenter de traverser la Méditerranée. Mais l’Italie a bloqué l’opération Sophia, affirmant que les navires de guerre attiraient les migrants vers les côtes de l’Europe. Des avions et des drones ont tout de même été utilisés.

En mars 2020, l’UE a lancé une nouvelle opération en Méditerranée visant à faire respecter l’embargo sur les armes imposé par l’ONU à la Libye, affirmant qu’elle utiliserait des moyens aériens, satellitaires et maritimes.

Selon le rapport du chef de l’ONU diffusé jeudi, au cours de l’année qui s’est achevée le 2 septembre, le bureau des réfugiés de l’ONU et l’Organisation internationale pour les migrations ont estimé que 1 751 réfugiés et migrants ont perdu la vie ou ont été portés disparus en Méditerranée – plus de 1 344 sur la traversée centrale. Ce chiffre est inférieur à celui de l’année précédente, qui était de 2 192.

« Approche holistique »

L’UE estime qu’environ 52 537 migrants et réfugiés ont été secourus ou interceptés au cours de 1 125 opérations menées par divers navires dans la zone libyenne. Plus de 12 352 ont été interceptés et renvoyés en Libye, selon le rapport.

M. Guterres a déclaré que « le trafic de migrants et la traite des personnes constituent des violations du droit international des droits de l’homme » et a appelé à « dépénaliser » l’entrée, le séjour et le départ des migrants de Libye. Il a également déclaré que « les expulsions collectives sont interdites par le droit international et doivent cesser. »

Le chef de l’ONU a exhorté les pays situés le long des routes de trafic de migrants qui mènent à la Libye à protéger les survivants du trafic et de la traite et à criminaliser ces actes.

António Guterres a réitéré son appel en faveur d’un « accord prévisible et crédible pour le débarquement » englobant les 27 pays membres de l’UE, sur la base d’une responsabilité partagée.

Il a déclaré qu’il était également urgent d’adopter « une approche holistique » pour s’attaquer aux causes profondes de la migration irrégulière et a appelé à une expansion urgente des « voies sûres et dignes pour la migration régulière. »

« En vue de partager les responsabilités avec la Libye, la communauté internationale devrait offrir davantage de possibilités de réinstallation et d’évacuations humanitaires des réfugiés de Libye », a déclaré Antonio Guterres.

 

Crédits photo : Antonio Guterres, le secrétaire général des Nations unies, s’exprime lors de la cérémonie d’ouverture de la Cop26 au SEC de Glasgow (Karwai Tang/ Gouvernement britannique).