Cette décision intervient sur fond de rivalité entre Américains et Russes, dans le cadre de la guerre en Ukraine.
Le Conseil de sécurité de l’ONU a voté à l’unanimité vendredi pour prolonger de trois mois la mission politique de l’ONU en Libye, les États-Unis et la Grande-Bretagne accusant la Russie de bloquer un mandat plus long et plus substantiel qui inclurait la promotion de la réconciliation des gouvernements rivaux du pays qui revendiquent actuellement le pouvoir.
L’ambassadeur russe auprès des Nations unies, Vassily Nebenzia, a déclaré que Moscou avait insisté pour obtenir une prolongation de trois mois afin de faire pression sur le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, pour qu’il nomme d’urgence un nouveau représentant spécial à la tête de la mission, connue sous le nom d’UNSMIL. L’ancien envoyé spécial de l’ONU, Jan Kubis, a démissionné le 23 novembre après 10 mois de travail.
« Incertitude »
M. Nebenzia a déclaré qu’en l’absence d’un nouvel envoyé, la mission de l’ONU « n’a pas été en mesure de fournir un soutien substantiel au processus politique en Libye depuis plus de six mois ». Il a blâmé certains membres non identifiés du Conseil de sécurité qui, selon lui, « ne sont pas prêts à accepter un scénario où l’UNSMIL est dirigée par un représentant africain », affirmant que leur opposition est « non constructive » et « une manifestation de néocolonialisme ».
L’ambassadrice britannique aux Nations unies, Barbara Woodward, qui a supervisé les négociations sur la résolution, a déclaré après le vote que « la Russie s’est une fois de plus isolée en ne se joignant pas au consensus des 14 autres membres du Conseil » qui soutenaient un mandat substantiel d’un an.
L’ambassadeur adjoint américain Jeffrey DeLaurentis a déclaré qu’un mandat court « complique sérieusement » la capacité de l’ONU à recruter un nouveau chef de mission et « crée une incertitude pour le peuple libyen et ses dirigeants quant à l’engagement du Conseil de sécurité envers la Libye ».
M. DeLaurentis a également reproché à la Russie d’avoir éliminé « un langage critique sur la réconciliation et la réforme du secteur de la sécurité » que les trois membres africains du Conseil ont fait pression pour inclure dans la résolution adoptée vendredi.
Élections
Cette nation nord-africaine riche en pétrole a plongé dans la tourmente après qu’un soulèvement soutenu par l’OTAN en 2011 a renversé le dictateur Mouammar Kadhafi, qui a ensuite été tué. Il a ensuite été divisé entre des gouvernements rivaux – un dans l’est, soutenu par le commandant militaire Khalifa Haftar, et une administration soutenue par l’ONU dans la capitale Tripoli. Chaque camp est soutenu par différentes milices et puissances étrangères.
En avril 2019, Haftar et ses forces, soutenues par l’Égypte et les Émirats arabes unis, ont lancé une offensive pour tenter de prendre Tripoli. Sa campagne s’est effondrée après que la Turquie a intensifié son soutien militaire au gouvernement soutenu par l’ONU avec des centaines de soldats et des milliers de mercenaires syriens. Un accord de cessez-le-feu conclu en octobre 2020 a débouché sur la mise en place d’un gouvernement de transition début février 2021 et sur des élections prévues le 24 décembre dernier, qui n’ont pas eu lieu.
La Chambre des représentants, basée dans l’est du pays, a nommé un nouveau Premier ministre, l’ancien ministre de l’Intérieur Fathi Bashagha, pour diriger un nouveau gouvernement provisoire en février. Les élus ont affirmé que le mandat du Premier ministre intérimaire Abdul Hamid Dbeibah, basé dans la capitale, Tripoli, avait expiré lorsque les élections n’ont pas eu lieu. Mais ce dernier insiste sur le fait qu’il restera Premier ministre jusqu’à la tenue d’élections.
Crédits photo : L’ambassadeur russe auprès des Nations unies, Vassily Nebenzia (Flickr).
