Les négociations indirectes entre l’Iran et les États-Unis sur l’accord nucléaire en lambeaux conclu entre Téhéran et les puissances mondiales ont pris fin mercredi au Qatar après avoir échoué à faire des progrès significatifs dans un contexte de crise croissante concernant le programme atomique de la République islamique, selon des diplomates.

Les pourparlers de Doha ont été interrompus après deux jours sans aucun signe d’avancée, plusieurs mois après la « pause » des discussions à Vienne, en Autriche, entre toutes les parties à l’accord. Depuis, l’Iran a coupé les caméras de surveillance des inspecteurs internationaux et possède désormais suffisamment d’uranium hautement enrichi pour fabriquer au moins une bombe nucléaire s’il le souhaite.

Achoppement

Et comme l’Iran et les États-Unis se rejettent mutuellement la responsabilité de l’échec des négociations, on ne sait toujours pas quand – ou si – il y aura un nouveau cycle de négociations, précise l’agence américaine Associated Press (AP). Le médiateur de l’Union européenne, Enrique Mora, a quant à lui qualifié sur Twitter d’ « intenses » les deux jours de pourparlers à Doha.

« Malheureusement, pas encore les progrès que l’équipe de l’UE en tant que coordinateur avait espérés, a tweeté Enrique Mora. Nous allons continuer à travailler avec encore plus d’urgence pour remettre sur les rails un accord clé pour la non-prolifération et la stabilité régionale. »

Les commentaires de M. Mora sont intervenus quelques heures après que l’agence de presse semi-officielle Tasnim, considérée comme proche des Gardiens de la révolution iraniens, a déclaré que les négociations étaient terminées quelques heures avant leur fin et qu’elles n’avaient « aucun effet sur le déblocage des discussions ». Tasnim a affirmé que la position américaine n’incluait pas « une garantie pour l’Iran de bénéficier économiquement de l’accord ».

« Washington cherche à relancer l’accord afin de limiter l’Iran sans que notre pays puisse bénéficier d’un avantage économique », a déclaré Tasnim.

L’un des principaux points d’achoppement concerne les sanctions américaines visant la Garde. Le représentant spécial des États-Unis, Rob Malley, s’est entretenu avec les Iraniens par l’intermédiaire de M. Mora au cours des discussions. Ce dernier a ensuite transmis des messages au principal négociateur nucléaire iranien, Ali Bagheri Kani.

Après la publication du rapport de Tasnim, le porte-parole du ministre des Affaires étrangères, Nasser Kanaani, a publié une déclaration décrivant les discussions comme « se déroulant dans une atmosphère professionnelle et sérieuse ». Il a ensuite déclaré que l’Iran et Enrique Mora « resteront en contact concernant la poursuite de la route et la prochaine étape des pourparlers ».

Compromis compromis

« Cependant, on ne sait toujours pas s’il y aura une autre série de pourparlers sur l’accord, connu officiellement sous le nom de Plan d’action global conjoint, précise AP. Le département d’État a déclaré que l’Iran « a soulevé des questions sans aucun rapport avec le JCPOA et n’est apparemment pas prêt à prendre une décision fondamentale sur sa volonté de relancer l’accord ou de l’enterrer ».

« Les discussions indirectes à Doha ont pris fin, et bien que nous soyons très reconnaissants à l’UE pour ses efforts, nous sommes déçus que l’Iran n’ait, une fois de plus, pas répondu positivement à l’initiative de l’UE et donc qu’aucun progrès n’ait été réalisé », a déclaré le département d’État américain.

L’Iran et les puissances mondiales ont convenu en 2015 de l’accord nucléaire, qui a vu Téhéran limiter drastiquement son enrichissement d’uranium en échange de la levée des sanctions économiques. En 2018, le président américaine de l’époque, Donald Trump, a retiré unilatéralement Washington de l’accord, ce qui a fait monter les tensions dans le Moyen-Orient et a déclenché une série d’attaques et d’incidents.

Les pourparlers menés à Vienne pour relancer l’accord sont en « pause » depuis mars. Depuis l’échec de l’accord, l’Iran utilise des centrifugeuses de pointe et ses stocks d’uranium enrichi augmentent rapidement. Cependant, Téhéran continue de subir d’intenses sanctions économiques, tandis que l’Occident espère réduire à nouveau le programme nucléaire iranien.

« La motivation de Washington et de Téhéran à maintenir la perspective d’un accord est forte, même si la probabilité réelle de parvenir à un compromis diminue, a déclaré Henry Rome, un analyste du groupe Eurasia qui suit les négociations. Pour cette raison, nous nous attendons à ce que les parties reprennent les discussions à Doha dans un avenir proche, même si nous ne sommes pas optimistes quant à une percée. »

 

Crédits photo : Rafael Mariano Grossi, directeur général de l’AIEA, avec le Dr Ali Bagheri Kani, vice-ministre des Affaires étrangères de la République islamique d’Iran, lors de sa visite officielle au siège de l’Agence à Vienne, en Autriche, le 2 décembre 2021 (AIEA).